最近電工鋼產(chǎn)品出口遭遇貿(mào)易壁壘的消息可謂接二連三。10月23日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)認(rèn)定從中國(guó)、捷克、韓國(guó)和俄羅斯等進(jìn)口的取向電工鋼未對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅,否決了美國(guó)商務(wù)部的終裁。正在大家紛紛表示“虛驚一場(chǎng)”的時(shí)候,11月6日,ITC公布終裁結(jié)果,認(rèn)定中國(guó)輸美無(wú)取向電工鋼產(chǎn)品對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害?;谶@一裁定,美國(guó)商務(wù)部將通知海關(guān)對(duì)中國(guó)輸美相關(guān)產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼關(guān)稅。
接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪(fǎng)的業(yè)內(nèi)人士表示,由于中國(guó)電工鋼產(chǎn)品出口份額較小,美國(guó)的“雙反”措施對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的影響有限。
出口額小
根據(jù)美國(guó)商務(wù)部今年10月發(fā)布的終裁結(jié)果,中國(guó)大陸相關(guān)產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度為407.52%,補(bǔ)貼幅度為158.88%。這也將是中國(guó)大陸廠(chǎng)商即將面臨的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅率。
從美方判定結(jié)果來(lái)看,此次征收雙反稅率的“懲罰”意味十足。但記者瀏覽國(guó)內(nèi)多家行業(yè)網(wǎng)站時(shí),卻幾乎沒(méi)有發(fā)現(xiàn)企業(yè)或商協(xié)會(huì)為此憂(yōu)心忡忡。
中國(guó)企業(yè)對(duì)如此高額的關(guān)稅“無(wú)所謂”?記者很快就發(fā)現(xiàn)了其中的原因:
據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年,中國(guó)大陸輸美無(wú)取向電工鋼產(chǎn)品總額為1190萬(wàn)美元。
作為對(duì)比,此前曾將中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)帶入寒冬的歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查,涉案金額高達(dá)200多億美元;而今年6月,美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)對(duì)中國(guó)出口的轎車(chē)及輕型卡車(chē)輪胎展開(kāi)的雙反調(diào)查,2013年對(duì)美出口金額也達(dá)到了20.78億美元,高出無(wú)取向電工鋼產(chǎn)品出口總額近200倍。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,今年1~9月,我國(guó)電工鋼累計(jì)生產(chǎn)量為661.6萬(wàn)噸,同期出口量為23.32萬(wàn)噸。也就是說(shuō),出口量?jī)H占生產(chǎn)量的3.52%,雖然沒(méi)有更具體的數(shù)據(jù),其中出口至美國(guó)的比例自然更小。
借外力加速淘汰
分析師告訴記者,此前國(guó)內(nèi)出口無(wú)取向電工鋼的企業(yè)主要是寶鋼、武鋼、鞍鋼等大鋼廠(chǎng),但最近一兩年,太鋼、沙鋼等鋼廠(chǎng)硅鋼生產(chǎn)線(xiàn)也陸續(xù)投產(chǎn),并逐漸成為市場(chǎng)主力。此外還有一些民營(yíng)小鋼廠(chǎng),主要以低牌號(hào)無(wú)取向電工鋼為主。
另有分析師告訴記者,目前,我國(guó)無(wú)取向電工鋼產(chǎn)品的產(chǎn)量、用量都很少?!盁o(wú)取向電工鋼產(chǎn)品是正在被取向電工鋼淘汰的產(chǎn)品,但是因?yàn)閮r(jià)格很低,所以仍然占據(jù)著一定的市場(chǎng)份額?,F(xiàn)在國(guó)內(nèi)大型鋼廠(chǎng)的生產(chǎn)線(xiàn)主要都是生產(chǎn)取向電工鋼的,都不靠無(wú)取向的產(chǎn)品賺錢(qián)?!?/p>
即使是相對(duì)高端的取向電工鋼產(chǎn)品,在國(guó)內(nèi)也并非“稀罕物”?!拔辶昵皣?guó)內(nèi)還只有武鋼能生產(chǎn)取向電工鋼,當(dāng)時(shí)的價(jià)格也非常高;后來(lái)寶鋼等企業(yè)都有了生產(chǎn)線(xiàn),產(chǎn)能一下子上去了,價(jià)格也降了不少?!狈治鰩熣f(shuō),“也不排除借這次雙反的高額稅率,加速淘汰無(wú)取向電工鋼產(chǎn)品的步伐?!?/p>
針對(duì)美國(guó)采取的貿(mào)易保護(hù)措施,分析師指出,中國(guó)電工鋼產(chǎn)品存在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才會(huì)贏得市場(chǎng)?!拔覀儗?duì)鋼材出口的政策是符合當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的,中鋼協(xié)就曾多次表態(tài)中國(guó)不鼓勵(lì)大量出口鋼材?!?/p>