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INC-5邊會(huì):全球塑料污染治理新篇章:中國(guó)社會(huì)組織在行動(dòng)
2024-11-29
  11月25日,第五輪《消除塑料污染國(guó)際公約》政府間談判委員會(huì)(INC-5)小組磋商在釜山拉開帷幕。中國(guó)由生態(tài)環(huán)境部牽頭,外交部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部等部門及有關(guān)研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)共同參與的代表團(tuán)參加會(huì)議。
  在此全球塑料污染治理的關(guān)鍵時(shí)期,中國(guó)社會(huì)組織與國(guó)際伙伴攜手行動(dòng),共同應(yīng)對(duì)全球塑料污染問(wèn)題。為響應(yīng)第五次政府間談判委員會(huì)會(huì)議(INC-5)的召開,“攜手行動(dòng):中國(guó)社會(huì)組織共同應(yīng)對(duì)全球塑料污染”分享交流會(huì)于11月24日在釜山成功舉辦。本次活動(dòng)由北京市企業(yè)家環(huán)?;饡?huì)(SEE基金會(huì))、綠色再生塑料供應(yīng)鏈聯(lián)合工作組(GRPG)、深圳市零廢棄環(huán)保公益事業(yè)發(fā)展中心、世界自然基金會(huì)(WWF)及中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)(ACEF)共同主辦,旨在分享中國(guó)民間組織在塑料污染治理方面的創(chuàng)新實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn),為全球塑料污染治理注入中國(guó)智慧。此次邊會(huì)吸引了來(lái)自政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界及社會(huì)組織的多方代表。

與會(huì)人員合影

  活動(dòng)開場(chǎng)致辭中,生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司副司長(zhǎng)溫雪峰強(qiáng)調(diào)了全球合作的重要性,表示“中國(guó)政府始終認(rèn)為塑料污染治理需要政府與社會(huì)的協(xié)同努力”。
  世界自然基金會(huì)全球塑料政策倡導(dǎo)負(fù)責(zé)人 Eirik Lindebjerg從國(guó)際視角出發(fā),介紹了WWF的“凈塑自然”(No Plastic in Nature)項(xiàng)目進(jìn)展,并贊揚(yáng)了中國(guó)在多邊協(xié)議中的積極作用。他鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)在國(guó)際談判和全球環(huán)境治理中發(fā)揮橋梁作用,促進(jìn)多方關(guān)注塑料污染治理問(wèn)題。
  邊會(huì)主辦方代表,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)國(guó)際部副部長(zhǎng)倪垚指出,五家中國(guó)社會(huì)組織在塑料污染治理的全生命周期中各有專長(zhǎng)。他們選擇在INC-5談判前舉辦此次活動(dòng),旨在展示中國(guó)民間組織在塑料污染治理的實(shí)踐和思考,并促進(jìn)各利益相關(guān)方深入討論,以達(dá)成共識(shí)和聯(lián)合行動(dòng),支持全球塑料污染治理國(guó)際談判。
  在邊會(huì)中,綠色再生塑料供應(yīng)鏈聯(lián)合工作組副組長(zhǎng)王永剛概述了中國(guó)塑料政策的發(fā)展,并提到了“綠色再生塑料供應(yīng)鏈聯(lián)合工作組(GRPG)”。GRPG是由多家行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)共同成立的,旨在促進(jìn)塑料制品的可回收性和可再生性設(shè)計(jì),改進(jìn)廢塑料回收系統(tǒng),強(qiáng)化再生塑料的追溯管理,并提升再生塑料的環(huán)保價(jià)值。
  WWF北京代表處可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主任張亦默闡述了WWF在推動(dòng)塑料污染治理公約和生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度(EPR)方面的工作,并強(qiáng)調(diào)了在INC-5會(huì)議上,各國(guó)需要采取果斷行動(dòng),支持所有關(guān)鍵要素,以確保達(dá)成一個(gè)多數(shù)國(guó)家支持的、具有法律約束力的塑料污染治理?xiàng)l約,這樣的條約將比一個(gè)完全自愿性的條約更為有效。
  美國(guó)東北大學(xué)公共政策與城市事務(wù)學(xué)院教授、聯(lián)合國(guó)SPBF 高級(jí)顧問(wèn)Maria Ivanova強(qiáng)調(diào)了大國(guó)和小國(guó)合作實(shí)施新塑料治理的必要性。擺脫塑料污染運(yùn)動(dòng),亞太區(qū)域協(xié)調(diào)員Pinky Chandran分享了公約優(yōu)先事項(xiàng)。
  隨后,來(lái)自世界各地的民間社會(huì)組織介紹了塑料污染如何進(jìn)入環(huán)境以及有效的回收做法。演講內(nèi)容包括中國(guó)塑料垃圾脫毒計(jì)劃的運(yùn)行情況,重點(diǎn)是電子商務(wù)平臺(tái)產(chǎn)生的塑料包裝垃圾(深圳零廢棄理事長(zhǎng)毛達(dá));如何將回收、再利用和再設(shè)計(jì)應(yīng)用于中國(guó)大量出現(xiàn)的泡沫紅茶包裝,以大幅減少塑料的使用( 太平洋環(huán)境重慶代表處首席代表鄧萍);中國(guó)最新塑料回收技術(shù)概覽,重點(diǎn)是利用可再生能源進(jìn)行化學(xué)回收(東華大學(xué)高級(jí)研究員、博士生導(dǎo)師,GRPG辦公室副主任李斌);挪威零售商如何成功利用塑料袋銷售利潤(rùn)積累形成的 “環(huán)境基金 ”解決塑料問(wèn)題的一些實(shí)際案例( 挪威零售商環(huán)境基金會(huì)國(guó)際事務(wù)首席專家Mari Kristin Martinsen),以及政府、行業(yè)和民間社會(huì)如何立體合作,防止塑料污染泄漏到環(huán)境中,最大限度地提高塑料回收利用率。
  會(huì)議最后,澳大利亞凱馬特集團(tuán)(Kmart Group)高級(jí)可持續(xù)發(fā)展官馬一春先生、 德國(guó)雙仕SESOTEC中國(guó)區(qū)總經(jīng)理茅潤(rùn)潮博士、東華大學(xué)高級(jí)研究員博士生導(dǎo)師 GRPG辦公室副主任 李斌、北京零廢棄循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)抱撲再生BOTTLOOP品牌創(chuàng)始人劉學(xué)頌就生產(chǎn)者責(zé)任在實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型塑料供應(yīng)鏈中的重要性進(jìn)行了小組討論。

圓桌對(duì)話環(huán)節(jié)一
左起依次為主持人高楊及對(duì)話嘉賓馬一春、茅潤(rùn)潮博士、李斌、劉學(xué)頌

  在另一場(chǎng)討論中,在SEE基金會(huì)氣候變化與商業(yè)可持續(xù)項(xiàng)目總監(jiān)盧之遙主持下,國(guó)內(nèi)環(huán)保機(jī)構(gòu) “擺脫塑縛” 項(xiàng)目經(jīng)理丁奕、自然之友氣候項(xiàng)目總監(jiān)劉金梅分享了具體的項(xiàng)目案例,并一致認(rèn)為在全球?qū)用嬷贫ň哂屑s束力的全球條約的同時(shí),需要更多社區(qū)層面的民間社會(huì)行動(dòng)。全球環(huán)境戰(zhàn)略研究所項(xiàng)目經(jīng)理Chochoe Devaporihartakula和區(qū)域組織GAIA亞太區(qū)域塑料政策官員Arpita Bhagat分享了她們?cè)谒芰衔廴局卫碇械纳鐣?huì)動(dòng)員與政策倡導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),包括傳播敘事、關(guān)注國(guó)際談判進(jìn)程、加強(qiáng)全球聯(lián)盟和區(qū)域合作,以及通過(guò)塑料條約進(jìn)程推動(dòng)國(guó)際合作。

圓桌對(duì)話環(huán)節(jié)二
左起依次為主持人盧之遙,對(duì)話嘉賓Chochoe Devaporihartakula、丁奕、Arpita Bhagat、劉金梅

  中國(guó)在塑料污染治理方面采取了系統(tǒng)性政策措施,建立起塑料污染全鏈條治理體系,并取得了顯著成效。中國(guó)代表團(tuán)表示,中國(guó)歷來(lái)高度重視塑料污染防控,通過(guò)系統(tǒng)性政策措施建立起塑料污染全鏈條治理體系,取得了顯著成效。在做好國(guó)內(nèi)工作的基礎(chǔ)上,中國(guó)積極、建設(shè)性參與談判進(jìn)程,與各方開展溝通和交流,推進(jìn)會(huì)員國(guó)彌合分歧,努力為達(dá)成務(wù)實(shí)可行的國(guó)際文書作出積極貢獻(xiàn)。在INC-5期間,中國(guó)社會(huì)組織與國(guó)際同行深入探討,分享經(jīng)驗(yàn)并交流創(chuàng)新實(shí)踐,并聯(lián)合發(fā)布了塑料污染治理倡議書,呼吁全球各方積極支持并聯(lián)署,通過(guò)民間力量推動(dòng)國(guó)際文書的達(dá)成。
  隨著INC-5會(huì)議的正式啟動(dòng),本輪談判的成果將直接影響“全球塑料條約”能否順利達(dá)成。在這場(chǎng)“全球戰(zhàn)塑”中,中國(guó)的作用尤為關(guān)鍵。未來(lái),中國(guó)社會(huì)組織與智庫(kù)機(jī)構(gòu)將繼續(xù)講述中國(guó)故事,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,為全球塑料污染治理注入中國(guó)實(shí)踐。
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