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　　原標(biāo)題：國(guó)家煤礦安監(jiān)局發(fā)文要求進(jìn)一步加強(qiáng)汛期煤礦安全生產(chǎn)工作——堅(jiān)決防范煤礦重特大事故發(fā)生

　　當(dāng)前，我國(guó)南北方全面進(jìn)入主汛期，國(guó)家防總啟動(dòng)防汛IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)汛期煤礦安全生產(chǎn)，7月1日，國(guó)家煤礦安監(jiān)局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《緊急通知》)，要求相關(guān)單位強(qiáng)化汛期煤礦安全各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。

　　汛期是煤礦水害高發(fā)易發(fā)期

　　近日，連續(xù)降雨已引發(fā)2起煤礦事故。

　　6月25日，山東省德州市齊河縣突發(fā)極端強(qiáng)對(duì)流天氣并伴有大風(fēng)、暴雨，引發(fā)山東省邱集煤礦有限公司、山東新礦趙官能源有限責(zé)任公司雙回路停電，致使兩礦分別有96人和249人滯留井下達(dá)6、7個(gè)小時(shí)。6月28日，因近期連續(xù)降雨，重慶市兩江能源開(kāi)發(fā)有限公司蘆塘煤礦井下發(fā)生異常涌水，礦井及時(shí)撤出作業(yè)人員，3名救護(hù)隊(duì)員在偵查水情時(shí)遇難。

　　汛期是煤礦水害事故易發(fā)高發(fā)期，國(guó)家煤礦安監(jiān)局要求各煤礦企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn)，高度重視極端天氣可能帶來(lái)的災(zāi)難，嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任、總工程師的技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　　據(jù)悉，由于部分地區(qū)持續(xù)強(qiáng)降雨引發(fā)洪澇災(zāi)害，煤礦地下水位升高、涌水量增大，洪水倒灌和突水淹井的風(fēng)險(xiǎn)加大；雷電、大風(fēng)等極端天氣造成煤礦大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)加大；滑坡、泥石流、洪水漫堤等災(zāi)害給煤礦帶來(lái)次生事故的風(fēng)險(xiǎn)加大。

　　陜西省礦山地質(zhì)災(zāi)害成災(zāi)機(jī)理與防控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任范立民對(duì)記者表示，以陜北地區(qū)為例，煤層埋藏比較淺，部分煤礦開(kāi)采后的裂縫發(fā)育到地表，汛期溝流容易通過(guò)裂縫進(jìn)入礦井造成災(zāi)害。“每到汛期，這些煤礦需認(rèn)真檢查地表裂縫發(fā)育情況，通過(guò)填埋裂縫、鋪防水膜等措施，預(yù)防暴雨來(lái)襲時(shí)不發(fā)生危害。”

　　立即開(kāi)展隱患排查治理

　　“汛期煤礦防水工作方面，煤礦企業(yè)不僅要清理水溝、水倉(cāng)，以滿足礦井排水需要，同時(shí)認(rèn)真檢查做好通訊暢通工作，確保通訊設(shè)施靈敏、可靠，還應(yīng)認(rèn)真做好防雷電工作，完善防雷接地措施?！敝貞c大學(xué)資源與安全學(xué)院教授吳燕清還指出，雨季期間，煤礦企業(yè)要加強(qiáng)井下水文地質(zhì)工作，經(jīng)常觀測(cè)井下涌水量；位于地表河流、山洪部位、水庫(kù)等附近的煤礦，井口、工業(yè)廣場(chǎng)要修筑堤壩、開(kāi)挖溝渠等截流措施。

　　《緊急通知》要求，各煤礦企業(yè)需立即全面開(kāi)展汛期煤礦安全隱患排查治理，特別要排查治理暴雨、洪水、雷電、大風(fēng)等極端天氣可能給礦井造成的各類(lèi)安全隱患；要嚴(yán)格落實(shí)“三專(zhuān)兩探一撤”措施，確保在極端天氣下煤礦雙回路供電安全可靠及各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。

　　事實(shí)上，近年來(lái)，國(guó)家高度重視煤礦水害防治工作，《礦井水文地質(zhì)類(lèi)型劃分報(bào)告》每3年修編一次，礦井防治水規(guī)劃每5年做一次，并制定了防治煤礦水害十六字原則。

　　加強(qiáng)應(yīng)急值守

　　“壓實(shí)汛期煤礦水害防治責(zé)任，督促企業(yè)集團(tuán)和煤礦把防治水責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭、落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)?！眹?guó)家煤礦安監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃玉治表示，各地各企業(yè)要狠抓落實(shí)，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義，切實(shí)把確保礦工生命安全放在第一位落到實(shí)處。

　　根據(jù)相關(guān)安排，各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)將督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，強(qiáng)化汛期值守。

　　與此同時(shí)，《緊急通知》還要求各煤礦企業(yè)強(qiáng)化調(diào)度中心建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案。要發(fā)揮調(diào)度中心指揮樞紐作用，主要負(fù)責(zé)人必須賦予調(diào)度員、安檢員、井下帶班人員、班組長(zhǎng)等相關(guān)人員緊急撤人的權(quán)力，確保其接到災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息后快速響應(yīng)、科學(xué)處置。儲(chǔ)備必要的潛水電泵及配套管線、應(yīng)急通信裝備等應(yīng)急救援裝備及物資，組織開(kāi)展水害事故應(yīng)急演練，并及時(shí)檢查、維護(hù)梯道間、梯子間等安全出口，確保安全暢通。

　　《緊急通知》明確，發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)組織救援，礦山救護(hù)隊(duì)員在搶險(xiǎn)救援時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《礦山救護(hù)規(guī)程》規(guī)定，規(guī)范使用氧氣呼吸器及相關(guān)裝備、儀器和用品。