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　　受新冠肺炎疫情影響，春節(jié)后國(guó)內(nèi)小麥?zhǔn)袌?chǎng)購(gòu)銷(xiāo)恢復(fù)同比緩慢，基層市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)基本停滯。由于制粉企業(yè)糧源采購(gòu)基本依賴(lài)于政策性糧源，國(guó)家小麥拍賣(mài)成交明顯好轉(zhuǎn)。但隨著疫情防控穩(wěn)定向好，階段性供需偏緊局面緩和，近來(lái)政策性小麥拍賣(mài)成交量隨之下滑。3月18日，政策性小麥成交量為12.78萬(wàn)噸，成交率4.12%，較2月19日的高點(diǎn)成交量下降10.02萬(wàn)噸，成交率下滑3.51個(gè)百分點(diǎn)。

　　我國(guó)小麥?zhǔn)袌?chǎng)整體供需格局較為寬松，政策性小麥庫(kù)存高企，去庫(kù)存壓力較大。受區(qū)域庫(kù)存分布不均的影響，豫皖蘇三省庫(kù)存壓力明顯偏大，而冀魯兩省壓力則相對(duì)較輕。

　　國(guó)家政策性小麥庫(kù)存仍高企

　　有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)小麥年產(chǎn)量已連續(xù)7年大于需求量，加上進(jìn)口小麥的補(bǔ)充，2019年我國(guó)小麥期末庫(kù)存高達(dá)1.48億噸，庫(kù)銷(xiāo)比為114.84%，遠(yuǎn)高于世界公認(rèn)的40%合理水平。美國(guó)農(nóng)業(yè)部3月供需報(bào)告預(yù)計(jì)，全球2019/2020年度小麥期末庫(kù)存為2.8714億噸，中國(guó)占52%。

　　近年，小麥口糧消費(fèi)占比呈逐年下降態(tài)勢(shì)。1993年至2019年26年間，主要糧食作物中小麥消費(fèi)占比由27.41%降至16.45%，下降了10.96個(gè)百分點(diǎn)。

　　國(guó)家糧油信息中心預(yù)計(jì)，2019/2020年度國(guó)內(nèi)小麥消費(fèi)總量為12248萬(wàn)噸，比上年度減少632萬(wàn)噸;供求結(jié)余量1510萬(wàn)噸，比上年度增加979萬(wàn)噸。

　　據(jù)了解，截至3月中旬，國(guó)家臨儲(chǔ)小麥?zhǔn)Ｓ鄮?kù)存數(shù)量仍有9165萬(wàn)噸，同比增加1920萬(wàn)噸，由于部分地區(qū)庫(kù)存高企，倉(cāng)容壓力較大。

　　政策性小麥銷(xiāo)售質(zhì)價(jià)不占優(yōu)

　　3月18日，國(guó)家舉行政策性小麥競(jìng)價(jià)交易，投放量為310.2萬(wàn)噸，實(shí)際成交量為12.78萬(wàn)噸，低于上期的19.8萬(wàn)噸，也低于上月同期的23.54萬(wàn)噸。

　　政策性小麥成交量下滑的原因：一方面是近期面粉企業(yè)小麥到貨量增加，前期市場(chǎng)階段性偏緊的格局已經(jīng)緩和;另一方面是下游產(chǎn)品需求不暢，企業(yè)開(kāi)工率不高，廠家?guī)齑嫦俣染徛?。?jù)了解，由于近期面粉銷(xiāo)量下滑，部分制粉廠家被迫下調(diào)企業(yè)開(kāi)機(jī)率。3月19日，華北面粉企業(yè)整體開(kāi)工率為52%，周環(huán)比回落1個(gè)百分點(diǎn)，低于春節(jié)前4個(gè)百分點(diǎn)。

　　與當(dāng)前流通市場(chǎng)小麥相比，政策性小麥在品質(zhì)和價(jià)格上均不占優(yōu)勢(shì)。截至3月中旬，2014年至2016年產(chǎn)國(guó)家臨儲(chǔ)小麥?zhǔn)Ｓ鄮?kù)存仍有4470萬(wàn)噸，占臨儲(chǔ)小麥整體庫(kù)存的48.77%。尤其是2014年及2015年產(chǎn)小麥由于存儲(chǔ)時(shí)間較長(zhǎng)，品質(zhì)不高，銷(xiāo)售困難。如2月18日拍賣(mài)2014年產(chǎn)小麥投放量為91.02萬(wàn)噸，成交量為1.02萬(wàn)噸，成交率為1.12%;2015年產(chǎn)小麥投放量為98.8萬(wàn)噸，成交量為2.98萬(wàn)噸，成交率為3.02%;二者均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均成交率。

　　當(dāng)前臨儲(chǔ)三等小麥拍賣(mài)底價(jià)1.145元/斤，二等1.165元/斤，一等1.185元/斤，加上出庫(kù)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)費(fèi)用，進(jìn)廠成本與市場(chǎng)糧源相比也不占優(yōu)。當(dāng)前主產(chǎn)區(qū)制粉企業(yè)一等普通小麥主流進(jìn)廠價(jià)2380～2410元/噸，政策性小麥一等品若按底價(jià)成交，加上相關(guān)費(fèi)用，其進(jìn)廠成本要比市場(chǎng)小麥價(jià)格明顯偏高。

　　據(jù)了解，當(dāng)前可供面粉廠大量使用的最低收購(gòu)價(jià)小麥中，儲(chǔ)存時(shí)間最長(zhǎng)的是2014年產(chǎn)小麥，并且2014年至2018年產(chǎn)最低收購(gòu)價(jià)小麥銷(xiāo)售底價(jià)相同。

　　上年國(guó)家對(duì)2013年及以前產(chǎn)最低收購(gòu)價(jià)小麥實(shí)施了降價(jià)銷(xiāo)售，出于加快“去庫(kù)存”“降成本”的考慮，在適當(dāng)時(shí)機(jī)國(guó)家對(duì)存儲(chǔ)時(shí)間較長(zhǎng)，尤其2014年產(chǎn)小麥銷(xiāo)售底價(jià)極有可能進(jìn)一步下調(diào)。

　　儲(chǔ)備密集輪出增加階段供給

　　由于市場(chǎng)對(duì)后市小麥行情預(yù)期看淡，各級(jí)儲(chǔ)備小麥輪換出庫(kù)積極，尤其中央儲(chǔ)備糧電子交易平臺(tái)推出的專(zhuān)場(chǎng)拍賣(mài)更是密集頻繁，市場(chǎng)反映近期輪換小麥上市量明顯增加。

　　從各地儲(chǔ)備小麥輪換銷(xiāo)售情況看，輪出價(jià)格大多參考國(guó)家臨儲(chǔ)小麥拍賣(mài)價(jià)格，部分企業(yè)隨行就市價(jià)格略低于拍賣(mài)底價(jià)。制粉企業(yè)則也多是就近簽訂合同，成交狀況反倒比國(guó)家政策性小麥好得多。

　　3月17日，山東微山國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)銷(xiāo)售2017年產(chǎn)小麥7632.65噸，實(shí)際成交4150.8噸，成交率為54.38%。3月18日，廣東華南糧食交易中心委托銷(xiāo)售2018年產(chǎn)山東白麥9450噸，肇慶國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)委托銷(xiāo)售2017年產(chǎn)小麥2499.97噸，均全部成交。

　　市場(chǎng)認(rèn)為，由于新麥上市時(shí)間越來(lái)越近，加之市場(chǎng)對(duì)小麥價(jià)格看弱的心理有增無(wú)減，估計(jì)4月份各地儲(chǔ)備小麥輪換出庫(kù)仍將處于高峰期，短期政策性小麥拍賣(mài)成交或持續(xù)受到儲(chǔ)備輪換出庫(kù)的沖擊。

　　南北小麥去庫(kù)存壓力不均衡

　　初步統(tǒng)計(jì)，截至3月中旬，江蘇地區(qū)國(guó)家臨儲(chǔ)小麥?zhǔn)Ｓ鄮?kù)存數(shù)量1710萬(wàn)噸，同比增加303萬(wàn)噸;安徽地區(qū)2058萬(wàn)噸，同比增加437萬(wàn)噸;河南地區(qū)4149萬(wàn)噸，同比增加800萬(wàn)噸。蘇皖豫地區(qū)國(guó)家臨儲(chǔ)小麥庫(kù)存量占比達(dá)86%，去庫(kù)存的壓力明顯偏重。

　　蘇皖豫三省不僅臨儲(chǔ)小麥庫(kù)存量整體偏高，而且2014年至2016年產(chǎn)小麥庫(kù)存也占比偏大。如江蘇3月中旬2014年至2016年產(chǎn)小麥仍有611萬(wàn)噸，占該省臨儲(chǔ)庫(kù)存的35.73%;安徽2014年至2016年產(chǎn)小麥1055萬(wàn)噸，占該省臨儲(chǔ)庫(kù)存的51.26%。

　　河北、山東兩省庫(kù)存壓力相對(duì)較輕。一方面，兩省臨儲(chǔ)小麥庫(kù)存在國(guó)家臨儲(chǔ)小麥總庫(kù)存中占比不大，且所存小麥基本為2016年以后產(chǎn)，存儲(chǔ)時(shí)間不長(zhǎng)，質(zhì)量較好;另一方面，兩省制粉企業(yè)集中，消化能力較強(qiáng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前山東省有600家左右的制粉企業(yè)，占全國(guó)總廠家數(shù)的19%左右，其年度消耗小麥總量接近1000萬(wàn)噸，平均每個(gè)月要消耗將近80萬(wàn)噸，這在一定程度上將會(huì)緩解去庫(kù)存的壓力。

　　進(jìn)口麥或擠占部分市場(chǎng)份額

　　近來(lái)，新冠肺炎疫情繼續(xù)在全球擴(kuò)散，金融市場(chǎng)不安情緒彌漫，股市震蕩驚心動(dòng)魄，暴跌、熔斷頻頻上演，受此影響，國(guó)際小麥價(jià)格普遍出現(xiàn)大幅下跌。目前，俄羅斯小麥出口價(jià)格已連續(xù)6周下跌，烏克蘭小麥價(jià)格跌至去年10月份水平，美國(guó)小麥期貨價(jià)格更是觸及上年11月18日以來(lái)的低點(diǎn)。

　　據(jù)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，近期美國(guó)軟紅冬小麥4月至5月船期進(jìn)口到南方港口的一般關(guān)稅成本約2230元/噸，硬紅冬小麥一般關(guān)稅成本約2090元/噸，低于南方國(guó)產(chǎn)小麥價(jià)格260元/噸左右。

　　近日消息，中國(guó)進(jìn)口商簽訂美國(guó)玉米和小麥購(gòu)買(mǎi)協(xié)議，其中小麥(硬紅冬麥)34萬(wàn)噸，這是中美兩國(guó)簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議后的第一輪大型采購(gòu)。另悉，2月份法國(guó)對(duì)中國(guó)出口12.2萬(wàn)噸小麥，3月初法國(guó)還將對(duì)中國(guó)出口6.5萬(wàn)噸小麥。國(guó)家糧油信息中心3月份預(yù)計(jì)，2019/2020年度我國(guó)小麥進(jìn)口量為400萬(wàn)噸，比上月預(yù)測(cè)上調(diào)50萬(wàn)噸，同比增加131萬(wàn)噸。

　　市場(chǎng)反映，由于南方銷(xiāo)區(qū)面粉企業(yè)開(kāi)工率偏低，加之進(jìn)口小麥?zhǔn)褂帽壤岣?，主產(chǎn)區(qū)小麥南下需求不暢。雖然進(jìn)口小麥在國(guó)內(nèi)總消費(fèi)量中占比較低，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)整體難以形成沖擊，但一定程度上也時(shí)不時(shí)地會(huì)擠占市場(chǎng)消費(fèi)份額。