歐洲鋼鐵聯(lián)盟(Eurofer)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的含硼鋼材質(zhì)量表示擔(dān)憂,或?qū)⒉扇⌒袆?dòng)。
為獲得含硼合金鋼材的出口退稅,中國(guó)含硼鋼材出口數(shù)量遠(yuǎn)超過普通鋼材,然而在歐洲這種含硼鋼材卻做為非合金鋼材在市場(chǎng)上出售。
Eurofer總干事阿克塞爾•埃格特(Axel Eggert)稱,由于產(chǎn)能過剩及國(guó)內(nèi)需求下滑,中國(guó)不僅大量出口鋼材,而且產(chǎn)品質(zhì)量也擾亂了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),歐盟市場(chǎng)監(jiān)管當(dāng)局現(xiàn)在必須消除這種誤導(dǎo)使用CE認(rèn)證的風(fēng)險(xiǎn)。
德國(guó)鋼鐵生產(chǎn)商協(xié)會(huì)認(rèn)為,鋼材中加入較多的硼可導(dǎo)致焊接部位開裂,Eurofer對(duì)此高度關(guān)注。Eggert稱,歐洲鋼加工廠家必須受到保護(hù),免遭不正當(dāng)申報(bào)的產(chǎn)品質(zhì)量導(dǎo)致嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。英國(guó)螺紋鋼市場(chǎng)也一直存在這樣的問題,盡管中國(guó)鋼材接受其必需的認(rèn)證,但英國(guó)政府最近稱將對(duì)試驗(yàn)過程進(jìn)行審查。
中國(guó)含硼鋼材的大量出口已引起一些國(guó)家和地區(qū)的不滿,目前已經(jīng)有多個(gè)國(guó)家的鋼鐵協(xié)會(huì)或組織與中國(guó)有關(guān)部門討論含硼鋼材出口問題,特別是中國(guó)主要的鋼材出口地——東南亞國(guó)家已對(duì)含硼鋼材采取行動(dòng),歐洲或?qū)⒓尤脒@一陣營(yíng)。
東南亞鋼廠抱怨稱,大量含硼螺紋鋼、線材和方坯等產(chǎn)品擠占了他們?cè)诒緡?guó)的市場(chǎng)份額,導(dǎo)致開工率下降,同時(shí)擔(dān)心產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法滿足其國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。為阻止合金鋼的大量進(jìn)口以及遏制劣質(zhì)鋼產(chǎn)品的進(jìn)口,泰國(guó)、馬來西亞、印尼以及越南都采用本國(guó)的強(qiáng)制鋼材標(biāo)準(zhǔn),對(duì)進(jìn)口檢驗(yàn)、評(píng)估和認(rèn)證。越南今年6月1日實(shí)施的新法規(guī)就是針對(duì)中國(guó)的含硼產(chǎn)品,如含硼線材和H型鋼。面對(duì)越南對(duì)普通低碳線材和H型鋼進(jìn)口征15%和12%進(jìn)口稅,一些進(jìn)口商按合金鋼申報(bào)以享受零關(guān)稅。印尼也注意到,從2009年合金鋼進(jìn)口開始大幅攀升,與此同時(shí)非合金鋼進(jìn)口大幅下滑。今年6月2日,印度尼西亞貿(mào)易部部長(zhǎng)簽署新規(guī),要求合金鋼進(jìn)口商申請(qǐng)進(jìn)口許可,進(jìn)口鋼材在到港向國(guó)內(nèi)發(fā)貨前必須通過檢驗(yàn)。新規(guī)覆蓋所有合金鋼產(chǎn)品,包括熱卷,盤條和H型鋼等,8月15日正式生效,有效期到2016年12月31日。泰國(guó)于2013年開始對(duì)進(jìn)口含硼、鉻合金熱軋板卷征收臨時(shí)33.11%特保稅,并發(fā)起針對(duì)中國(guó)含硼熱卷的反傾銷調(diào)查,此外,還將對(duì)光面棒材、圓鋼和螺紋鋼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新修訂,最大程度地限制和管理含硼光面圓鋼和螺紋鋼進(jìn)口,確保建筑強(qiáng)度和安全性能。
預(yù)計(jì)中國(guó)今年鋼材出口至少將達(dá)到8500萬(wàn)噸,同比增43%,而含硼鋼材占逾50%。面對(duì)國(guó)際各國(guó)采取的行動(dòng),中國(guó)政府不能坐視無(wú)堵,由此看,中國(guó)政府取消含硼鋼材的出口退稅是遲早的事。