伊拉克政府和伊北部庫(kù)爾德自治區(qū)就此前爭(zhēng)議頗多的石油出口和財(cái)政支付等問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。多數(shù)分析認(rèn)為,值此原油價(jià)格大跌之際,該協(xié)議結(jié)束了過(guò)去數(shù)月因爭(zhēng)端而導(dǎo)致的基爾庫(kù)克石油出口基本停止的局面,伊拉克石油出口增加的可能性加大,從而加劇國(guó)際原油市場(chǎng)供應(yīng)過(guò)剩的局面。
“雙贏”協(xié)議
據(jù)伊拉克媒體報(bào)道,協(xié)議規(guī)定庫(kù)爾德地區(qū)每天出產(chǎn)55萬(wàn)桶原油,經(jīng)庫(kù)爾德人控制的輸油管道運(yùn)送至土耳其杰伊漢港口出口國(guó)外。其中30萬(wàn)桶來(lái)自伊拉克東北部城市基爾庫(kù)克,其余25萬(wàn)桶則來(lái)自北部庫(kù)爾德地區(qū)油田。
伊拉克國(guó)營(yíng)原油營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)SOMO將負(fù)責(zé)銷(xiāo)售石油。作為回報(bào),伊拉克政府將國(guó)家財(cái)政預(yù)算的17%劃撥庫(kù)爾德地區(qū)。
一直以來(lái),伊拉克政府和庫(kù)爾德地區(qū)在石油銷(xiāo)售和財(cái)政劃撥等問(wèn)題上存在分歧。庫(kù)爾德人堅(jiān)持稱憲法賦予了他們根據(jù)自身情況獨(dú)立銷(xiāo)售石油的權(quán)利。庫(kù)爾德地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人多次批評(píng)伊拉克政府拖欠財(cái)政撥款,借此出口石油。今年5月,庫(kù)爾德人開(kāi)始獨(dú)立出口原油到杰伊漢,令伊拉克中央政府震怒,作為懲罰,隨即削減了對(duì)該地區(qū)的財(cái)政預(yù)算撥款。
除了恢復(fù)對(duì)庫(kù)爾德地區(qū)的財(cái)政撥款,巴格達(dá)還將支付正打擊“伊斯蘭國(guó)”極端組織的庫(kù)爾德民兵“自由斗士”大約10億美元的工資和裝備開(kāi)支。
目前,國(guó)際原油價(jià)格低迷,以及同“伊斯蘭國(guó)”的戰(zhàn)斗令伊拉克財(cái)政預(yù)算緊張,該協(xié)議的簽訂將令伊拉克石油出口增加。有分析認(rèn)為,即便是伊拉克政府或庫(kù)爾德地區(qū)中的一方撕毀協(xié)議,都至少會(huì)持續(xù)至本財(cái)年。
“這需要庫(kù)爾德自治政府立即開(kāi)始一些技術(shù)性工作?!币晾素?cái)長(zhǎng)澤巴里(HoshiyarZebari)稱該協(xié)議是“雙贏”,“這需要庫(kù)爾德自治政府每天出口25萬(wàn)桶原油到土耳其杰伊漢港口,在那里交給SOMO。”
路透社引述庫(kù)爾德地區(qū)一位消息人士的話稱,該地區(qū)除了每天出售25萬(wàn)桶石油交給SOMO外,超過(guò)該數(shù)目則可以自由出售。這標(biāo)志著該地區(qū)原油產(chǎn)量的大幅提升,該地區(qū)還稱計(jì)劃在明年底日出口量達(dá)到100萬(wàn)桶,而這明顯是伊拉克政府長(zhǎng)期反對(duì)的。
歐亞集團(tuán)中東北非主管卡邁勒(AyhamKamel)認(rèn)為,該協(xié)議仍有可能受到政治分歧的影響。他說(shuō):“如果出現(xiàn)新的分歧,巴格達(dá)仍有可能在任何時(shí)候改變對(duì)庫(kù)爾德自治區(qū)的態(tài)度,除非出臺(tái)最終的石油和天然氣法律?!?/p>
供大于求
作為石油輸出國(guó)組織(OPEC)中的第二大產(chǎn)油國(guó),伊拉克與北部庫(kù)爾德人地區(qū)簽訂的協(xié)議令國(guó)際原油價(jià)格再度受挫。WTI和布倫特油價(jià)應(yīng)聲下跌,其中WTI在6天內(nèi)第五次下跌。紐約1月WTI原油期貨價(jià)格下跌2.12美元,收?qǐng)?bào)每桶66.88美元,倫敦布倫特原油1月價(jià)格則下跌2美元,收?qǐng)?bào)每桶70.54美元。委內(nèi)瑞拉外交部長(zhǎng)拉米雷斯(RafaelRamirez)在采訪中稱,OPEC有可能在2015年第一季度召開(kāi)緊急會(huì)議。
在美國(guó)石油產(chǎn)量增至30年來(lái)最高點(diǎn)、全球需求增長(zhǎng)放緩之際,國(guó)際原油市場(chǎng)跌入熊市。在上月27日的維也納會(huì)議上,包括委內(nèi)瑞拉和伊朗在內(nèi)的成員國(guó)要求將日產(chǎn)量減少3000萬(wàn)桶,但最終遭OPEC拒絕。
能源資訊機(jī)構(gòu)EnergyAspects分析師馬林森(RichardMallinson)說(shuō),該協(xié)議允許買(mǎi)家在不承擔(dān)任何法律風(fēng)險(xiǎn)的情況下購(gòu)買(mǎi)原油,顯然將促進(jìn)產(chǎn)量增長(zhǎng)。他說(shuō):“緊跟著OPEC會(huì)議后,我們認(rèn)為明年初可能出現(xiàn)供嚴(yán)重大于求的情況?!?/p>
即便已經(jīng)減產(chǎn),11月OPEC產(chǎn)量仍連續(xù)6個(gè)月超過(guò)官方目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,11月OPEC成員日產(chǎn)量為3056萬(wàn)桶,比10月日減產(chǎn)42.4萬(wàn)桶。
“伊拉克政府和庫(kù)爾德的協(xié)議將增加產(chǎn)量,令市場(chǎng)承受下行壓力?!比鹚胱C券未來(lái)部門(mén)主管楊格爾(BobYawger)說(shuō)道?!笆袌?chǎng)仍在消化OPEC會(huì)議的意思?!辟Y深投資策略師海沃氏(RobHaworth)則認(rèn)為,“還需要時(shí)間看看需求的響應(yīng)?!?/p>
據(jù)彭博社報(bào)道,有分析人士認(rèn)為,在石油需求沒(méi)有大幅增長(zhǎng)前,國(guó)際原油價(jià)格還將持續(xù)下行,布倫特原油價(jià)格明年上半年可能跌破60美元?!拔覀冋幱谝粋€(gè)非常顛簸的下行階段?!泵绹?guó)能源分析集團(tuán)LLC主管豐隆(TomFinlon)稱,“這可能意味著非常低的油價(jià)將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間?!?/p>
沙特阿拉伯親王費(fèi)瑟(TurkiAl-Faisal)3日表示,沙特不會(huì)在這個(gè)時(shí)候?yàn)槿魏稳朔艞壥褪袌?chǎng)份額。不過(guò),他同時(shí)稱,如果對(duì)配額有“合理有保障的監(jiān)督”,確保市場(chǎng)份額不會(huì)被其他產(chǎn)油國(guó)擠占,沙特將考慮減產(chǎn)?!斑^(guò)去我們已經(jīng)試過(guò)了?!彼f(shuō),“不幸的是其他產(chǎn)油國(guó)利用的不僅僅是沙特,還有像阿聯(lián)酋和科威特等減產(chǎn)的機(jī)會(huì)?!?/p>