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國務(wù)院環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法升級 嚴(yán)打稀土開采亂象
2014-11-28

  強(qiáng)力環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法行動或重整稀土開采秩序。




  國務(wù)院辦公廳27日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(簡稱《通知》),提出重拳打擊違法排污,嚴(yán)厲處罰偷排偷放等五類惡意違法行為,將違法企業(yè)列入“黑名單”并向社會公開。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這一措施意味著稀土“打黑”行動或更趨嚴(yán)厲,對規(guī)范稀土行業(yè)秩序、避免惡性競爭十分有利。




  近年來,我國稀土冶煉行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展,已經(jīng)成為世界上最大的稀土生產(chǎn)大國,現(xiàn)有稀土冶煉企業(yè)多達(dá)百家,稀土礦產(chǎn)品產(chǎn)量由2000年的7.3萬噸,增加至2009年的12.94萬噸,翻了將近一番,約占世界的95%。




  高速增長的稀土產(chǎn)品產(chǎn)量在帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時,也給環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染。中國稀土學(xué)會副秘書長張安文介紹說,以我國南方地區(qū)的中重稀土開采為例,為了得到1萬噸中重稀土氧化物,會造成100平方公里的植被破壞,代價觸目驚心。據(jù)工信部副部長蘇波介紹,經(jīng)初步測算,僅恢復(fù)治理贛州因稀土開采造成的環(huán)境污染,就需要380億元。




  稀土行業(yè)私挖亂采現(xiàn)象屢禁不止,不僅造成嚴(yán)重環(huán)境污染,還擠壓了正規(guī)企業(yè)的生存空間。




  針對這些情況,《通知》要求,對各類環(huán)境違法行為“零容忍”,加大懲治力度,堅決糾正執(zhí)法不到位、整改不到位問題。重拳打擊違法排污,嚴(yán)厲處罰偷排偷放等五類惡意違法行為,將違法企業(yè)列入“黑名單”并向社會公開。




  《通知》還要求,全面清理違法違規(guī)建設(shè)項目,2016年底前完成清理整改任務(wù)。堅決落實整改措施,實施執(zhí)法后督察,對拒不改正的,依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。始終保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法的高壓態(tài)勢。




  而即將出臺的中國稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,明確要求合理開發(fā)利用稀土資源,提高稀土產(chǎn)業(yè)集中度,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)稀土在高新技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用水平。




  稀土行業(yè)俗稱的“打黑”行動,始于去年。去年8月15日,工信部會同公安部、國土資源部等七部委,開展了為期3個月的打擊稀土開采、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為專項行動,并對檢查出的問題進(jìn)行掛牌督辦。今年,工信部等八部門又聯(lián)合發(fā)布專項行動方案,自2014年10月10日至2015年3月31日開展打擊非法稀土開采、生產(chǎn)、流通和出口等四個環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為的專項行動。

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