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山東省將為地?zé)捚髽I(yè)申請(qǐng)?jiān)瓦M(jìn)口及使用資質(zhì)
2014-10-28

  盡管業(yè)界期待已久的原油進(jìn)口權(quán)開放政策遲遲沒有落地,地方煉油企業(yè)(地?zé)?還是展開了自我救贖的第一步。作為地?zé)挳a(chǎn)能占全國70%以上的省份,山東省政府日前發(fā)布《山東地方煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》,要求到2017年淘汰及轉(zhuǎn)產(chǎn)落后企業(yè)20余家,縮減落后煉油產(chǎn)能約1200萬噸,并對(duì)環(huán)保、油品質(zhì)量和工藝技術(shù)有相關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)落后中小企業(yè)逐步退出原油加工,轉(zhuǎn)向精細(xì)化工等領(lǐng)域。


  《方案》數(shù)據(jù)顯示,山東省煉化企業(yè)一次加工能力1.89億噸,其中地方企業(yè)1.12億噸,東明石化、京博石化、金誠石化等產(chǎn)能均居于前列。方案要求通過“扶持一批、整合一批、轉(zhuǎn)型一批、淘汰一批”,到2017年全省地?zé)捚髽I(yè)原油一次加工能力控制在1億噸/年之內(nèi),平均規(guī)模由目前的230萬噸/年提高到450萬噸/年;到2020年一次加工能力穩(wěn)定在1億噸/年,企業(yè)平均規(guī)模提高到500萬噸/年,化工產(chǎn)品主營業(yè)務(wù)收入占比提高到30%以上。


  不過,山東地?zé)捯泊嬖谝恍﹩栴}。由于原油供應(yīng)體制的原因,山東地?zé)捚髽I(yè)國內(nèi)原油資源計(jì)劃僅有122.2萬噸/年,而且沒有原油進(jìn)口及使用資質(zhì),成品油銷售渠道不暢。在山東省煉油化工協(xié)會(huì)會(huì)長劉愛英看來,沒有油源是當(dāng)前地方煉化企業(yè)發(fā)展最大的瓶頸,“同樣的加工能力,重油比原油加工成本至少高出25%”。上證報(bào)記者接觸的眾多民營油企也普遍認(rèn)同這一點(diǎn),當(dāng)務(wù)之急是國家向民企放開原油進(jìn)口權(quán)。


  在《方案》中,山東省明確表示將為地?zé)捚髽I(yè)申請(qǐng)?jiān)瓦M(jìn)口及使用資質(zhì)。力爭2017年山東地?zé)捚髽I(yè)一次加工裝置的原料中,原油占加工量的比例達(dá)到50%以上,2020年達(dá)到60%以上,同時(shí)加強(qiáng)零售終端網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善地方煉化產(chǎn)業(yè)政策,研究制定百萬噸乙烯和百萬噸芳烴布局及建設(shè)方案。


  除了原油結(jié)構(gòu)待優(yōu)化,相比兩大石油公司旗下的國有煉廠,民營煉化企業(yè)也存在單廠和單套裝置規(guī)模偏低、一體化水平低、能耗環(huán)保壓力較大等問題。因此,在這一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)中,山東將目光瞄準(zhǔn)了石油化工后產(chǎn)業(yè)鏈。


  劉愛英介紹,對(duì)規(guī)模較小的裝置,一次加工能力小的企業(yè),優(yōu)先轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)向化工新材料和精細(xì)化工等深加工,不發(fā)展煉油?!吧弦惶紫N裝置投資三五百萬,比原油加氫投資小多了,利潤還更好?!彼f。事實(shí)上,大型骨干企業(yè)已開始轉(zhuǎn)型,近年來哪個(gè)化工品種市場好、利潤高,企業(yè)主動(dòng)便上裝置,如橡膠、烯烴、芳烴產(chǎn)能均成規(guī)?;?。


  卓創(chuàng)資訊成品油分析師張斌認(rèn)為,當(dāng)前國內(nèi)成品油產(chǎn)能過剩、終端市場需求不足,同時(shí)油品升級(jí)、稅費(fèi)改革等同步進(jìn)行,造成行業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn),在成品油市場連跌的前提下,是市場改革的良機(jī)。
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