目前,我國(guó)每年中藥材物流總量約1700萬(wàn)噸。而我國(guó)中藥材物流的現(xiàn)狀,與工業(yè)消費(fèi)品的物流現(xiàn)狀相比落后20年;與其他農(nóng)產(chǎn)品比較則落后10年。
近日,商務(wù)部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)中藥材現(xiàn)代物流體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?!锻ㄖ芬蟾鞯厣虅?wù)主管部門(mén)推動(dòng)建立中藥材現(xiàn)代物流體系,提出建設(shè)中藥材產(chǎn)地加工基地、規(guī)范中藥材包裝等五項(xiàng)任務(wù),望促進(jìn)中藥材流通現(xiàn)代化,提升中藥材質(zhì)量安全保障能力。《通知》對(duì)我國(guó)醫(yī)藥物流的發(fā)展具有哪些重要意義,又會(huì)給中藥材物流行業(yè)帶來(lái)哪些變化,給第三方物流企業(yè)帶來(lái)哪些商機(jī)?
《通知》具有里程碑意義
目前,我國(guó)每年中藥材物流總量約1700萬(wàn)噸,并且這個(gè)數(shù)字仍在持續(xù)增長(zhǎng),中藥材行業(yè)由過(guò)去的治療需求轉(zhuǎn)向更高端的保健、康復(fù)、食品、飲料等方向復(fù)合型發(fā)展,這對(duì)中藥材物流配送形成巨大需求。
而我國(guó)中藥材物流的現(xiàn)狀,與工業(yè)消費(fèi)品的物流現(xiàn)狀甚至與其他農(nóng)產(chǎn)品的物流現(xiàn)狀相比仍然落后,其核心問(wèn)題是中藥材在流通中的品質(zhì)得不到保障。不完善中藥材物流配送體系阻礙著行業(yè)的快速健康發(fā)展,急需解決。
中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈紹基在接受《現(xiàn)代物流報(bào)》記者采訪時(shí)表示,全國(guó)中藥材的物流量主要分布在25個(gè)重點(diǎn)種植基地與17個(gè)專業(yè)市場(chǎng),中藥材專業(yè)倉(cāng)庫(kù)缺口200萬(wàn)平方米以上,這其中蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。此次商務(wù)部印發(fā)的《通知》是政府主管部門(mén)出臺(tái)的第一個(gè)指導(dǎo)中藥材傳統(tǒng)物流方式向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變的綱領(lǐng)性文件,首次提出了中藥材現(xiàn)代物流體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù),在我國(guó)中藥材物流發(fā)展史上具有里程碑意義。
同時(shí),《通知》的實(shí)施,也填補(bǔ)了中藥材種植與中藥生產(chǎn)之間的管理空白,有利于將中藥材種植、經(jīng)營(yíng)與中藥飲片加工、中藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來(lái),通過(guò)中藥材的質(zhì)量保障實(shí)現(xiàn)中藥的質(zhì)量保障,從而促進(jìn)我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
順豐冷運(yùn)事業(yè)部副總裁龔順?biāo)梢矊?duì)記者表示,《通知》的頒布提高了中藥材流通的有序化、組織化、專業(yè)化、現(xiàn)代化水平,建立了行業(yè)規(guī)范,為我國(guó)中藥材產(chǎn)業(yè)以及中醫(yī)藥事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。在2015年3月,還將有兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)正式頒布,分別是《中藥材倉(cāng)庫(kù)技術(shù)規(guī)范》和《中藥材倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范》,首次提出了中藥材專業(yè)類型倉(cāng)庫(kù)及規(guī)劃建設(shè)中藥材倉(cāng)庫(kù)的要求,這也對(duì)建設(shè)中藥材物流標(biāo)準(zhǔn)體系有著重要意義。
從市場(chǎng)上的空白和政策上的紅利當(dāng)中不難發(fā)現(xiàn),中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)將迎來(lái)一波新的發(fā)展機(jī)遇。德利得物流總公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)惲綿告訴記者,《通知》表明了國(guó)家對(duì)中藥材物流的重視程度,說(shuō)明了物流企業(yè)要具備哪些相應(yīng)的能力,是物流企業(yè)今后一段時(shí)期內(nèi)發(fā)展的導(dǎo)向。中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)應(yīng)立足中藥材物流需求,建設(shè)規(guī)?;瘋}(cāng)庫(kù),提供產(chǎn)地加工包裝、質(zhì)量檢測(cè)、儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)與運(yùn)輸配送等一體化物流服務(wù),逐步改變單一出租倉(cāng)庫(kù)的粗放經(jīng)營(yíng)狀況,通過(guò)收購(gòu)、合并、參股等多種兼并重組的方式,實(shí)現(xiàn)中藥材物流的跨區(qū)域、規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。
龔順?biāo)梢舱J(rèn)為,《通知》的下發(fā)為第三方物流企業(yè)的中藥材倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供了方向,將促進(jìn)物流企業(yè)調(diào)整自身能力建設(shè),以符合《通知》要求。同時(shí),《通知》將促進(jìn)一批中藥材產(chǎn)地加工基地建設(shè)、中藥材倉(cāng)庫(kù)建設(shè)、中藥材存儲(chǔ)技術(shù)開(kāi)發(fā)、包裝技術(shù)優(yōu)化、現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究以及現(xiàn)代物流管理設(shè)備及技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用等。在這一規(guī)范的過(guò)程中,必然會(huì)給第三方物流企業(yè)帶來(lái)機(jī)會(huì)。
落后現(xiàn)狀催生新政出臺(tái)
當(dāng)前,從中藥材物流發(fā)展來(lái)看,受中藥材的種植與經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)影響,我國(guó)中藥材物流基本處于“小、散、差”的狀態(tài)。多數(shù)中藥材儲(chǔ)存在農(nóng)戶與個(gè)體商戶的民房里,規(guī)模較小。許多中藥材包裝材料與規(guī)格及其標(biāo)示混亂,不便儲(chǔ)存與信息管理。并且,多數(shù)中藥材倉(cāng)儲(chǔ)分散經(jīng)營(yíng),集中儲(chǔ)存中藥材的少量物流企業(yè)也以出租倉(cāng)庫(kù)為主,服務(wù)功能很不完善。同時(shí),中藥材物流標(biāo)準(zhǔn)體系也不完善,行業(yè)管理也有缺位狀況。
作為中藥材流通主管部門(mén)的商務(wù)部認(rèn)為,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,中藥材物流體系不適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和人民群眾健康需求擴(kuò)大的矛盾愈發(fā)突出,主要表現(xiàn)為:中藥材產(chǎn)地加工與包裝、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施分散落后,現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)技術(shù)匱乏,中藥材物流的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平較低,服務(wù)功能不完善,為中藥材的質(zhì)量安全帶來(lái)一定隱患。
在沈紹基看來(lái),《通知》的出臺(tái)一是緣于行業(yè)內(nèi)在需要。長(zhǎng)期以來(lái),中藥材物流方式基本處于原始落后的狀態(tài),大多數(shù)中藥材分散存儲(chǔ)在民宅,在產(chǎn)地加工與存儲(chǔ)期間硫磺、磷化鋁熏蒸現(xiàn)象比較普遍,直接影響中藥材的品質(zhì)和倉(cāng)儲(chǔ)安全,制約了我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
二是行業(yè)監(jiān)管缺失。中藥材是中藥的原材料,但長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家沒(méi)有將中藥材作為藥品監(jiān)管,只是作為農(nóng)產(chǎn)品來(lái)管理。藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),國(guó)家主管部門(mén)用“GMP”、“GSP”認(rèn)證來(lái)監(jiān)管,中藥飲片也通過(guò)“GSP”認(rèn)證來(lái)監(jiān)管,甚至對(duì)中藥材的種植也通過(guò)“GAP”認(rèn)證來(lái)監(jiān)管,唯獨(dú)對(duì)中藥材的流通質(zhì)量沒(méi)有監(jiān)管措施。
沈紹基告訴記者,商務(wù)部負(fù)責(zé)主管藥品及中藥材流通后,近年來(lái)開(kāi)始組織中藥材流通質(zhì)量追溯體系建設(shè)試點(diǎn),但由于中藥材物流方式落后,難以做到從源頭追溯、全程追溯。實(shí)踐證明,沒(méi)有中藥材的質(zhì)量保障,就沒(méi)有中藥的質(zhì)量保障;沒(méi)有中藥材現(xiàn)代物流體系,就不可能真正實(shí)施中藥材的流通質(zhì)量追溯。
中藥材現(xiàn)代流通體系建設(shè)加快
目前,中藥材交易市場(chǎng)大多采取集散式的交易方式,這就使得貨物多次往來(lái)運(yùn)輸、儲(chǔ)存,再加上市場(chǎng)周邊交通擁堵帶來(lái)的問(wèn)題,又造成了倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、管理等成本較高。同時(shí),交易周期往往較長(zhǎng),也造成經(jīng)營(yíng)者存貨周轉(zhuǎn)和資金周轉(zhuǎn)速度較慢。商流、物流并沒(méi)有形成專業(yè)的運(yùn)營(yíng)體系,分散農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位的原始交易方式和模式,已不能適應(yīng)現(xiàn)今中藥材流通的需求。
此外,電商的興起也對(duì)中藥材的實(shí)體商家形成了沖擊,當(dāng)信息溝通越來(lái)越完善后,也倒逼著傳統(tǒng)的擺攤講價(jià)模式盡快轉(zhuǎn)型。
更關(guān)鍵的是,中藥材來(lái)源廣泛、成分復(fù)雜,保存中會(huì)受到不同因素的影響。怕熱藥材應(yīng)注意對(duì)溫度的控制;易霉變的藥材,應(yīng)注意對(duì)濕度的控制;易揮發(fā)的藥材,儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)注意密閉……不同類型的藥材,分別需要相應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)條件,不能一概而論,更不能像擺放糧食一樣簡(jiǎn)單堆積。
沈紹基表示,《通知》中最大的亮點(diǎn)就是運(yùn)用現(xiàn)代物流基本原理,充分考慮了中藥材的生物特性、種植與流通方式及其主體企業(yè)結(jié)構(gòu),并與國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)政策相銜接。
具體而言一是從中藥材供應(yīng)鏈的角度,對(duì)中藥材產(chǎn)地加工、包裝及其標(biāo)示、倉(cāng)庫(kù)建設(shè)及倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)輸配送等各環(huán)節(jié),對(duì)設(shè)備、信息與養(yǎng)護(hù)等各方面技術(shù),對(duì)專業(yè)市場(chǎng)、電子商務(wù)與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、物流等各類相關(guān)企業(yè),提出了發(fā)展的要求與目標(biāo)任務(wù)。
二是從標(biāo)準(zhǔn)化工作入手,對(duì)相關(guān)主管部門(mén)與行業(yè)組織提出了各項(xiàng)要求,并要求通過(guò)中藥材包裝標(biāo)示信息的電子化,實(shí)現(xiàn)中藥材物流體系與流通追溯體系之間的無(wú)縫對(duì)接。
三是借鑒藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn),提出由相關(guān)行業(yè)組織實(shí)行中藥材倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)量認(rèn)證,并要求將GWP認(rèn)證結(jié)果與GSP、GMP的銜接。